李曼斯

湘江北去，滔滔浪花滋养出一方钟灵毓秀之地。

星城长沙，自古物华天宝，人杰地灵。回望历史，湘绣、浏阳烟花、长沙窑瓷器等传统工艺精美绝伦，华彩依然；再看今朝，电视湘军、动漫创作、文创周边等流行文化异军突起，盛名在外。

种种精品创作背后，是健全的版权制度在保驾护航。版权事业铿锵有力，创作欲望与创意灵感则泉涌如潮。

2021年1月，国家版权局批准长沙成为全国版权示范城市创建市。2年来，长沙的版权工作实现了历史性的跨越，2022年更是荣获中国版权金奖管理奖。

2023年是长沙创建全国版权示范城市的收官之年。为守护“版权之花”，星城长沙有何作为？

绘就版权产业的“远航蓝图”

20世纪是专利的时代，21世纪是版权的时代。无疑，版权产业发展已经迎来最好的时期。拥有着“肥沃土壤”的长沙，版权产业正迎风而起。

数据显示，长沙版权产业已连续五年实现10%以上的增长，2021年版权产业增加值占全市GDP比重7.62%。

当前，长沙汇集电视湘军、出版湘军、文学湘军与动漫湘军等一批在版权界非常知名的产业品牌，已经形成相当规模的版权产业。

民间文艺丰富多彩的长沙，拥有非物质文化遗产项目1366个，迈出了技术研发、产业开发、资源整合的“长沙特色路”。

在长沙，浏阳花炮、沙坪湘绣、铜官窑陶瓷、菊花石雕等民间文艺都形成了一定规模的产业。在第二届“中国文化品牌价值排行榜”评选活动中，“浏阳花炮”品牌以价值1028.17亿元，位居全国文化品牌第七名。此外，湖南湘绣城年产值达数亿元，铜官窑陶瓷和菊花石雕年产值数千万元。

为推动版权产业高质量发展，长沙将版权产业发展纳入国际文化创意中心建设。以马栏山“中国V链”、中广天择“淘剧淘”和“优版权”为龙头的版权交易平台发展迅猛，交易量激增。2022年，长沙“优版权”服务平台贸易额为12.23亿，是2021年全年交易总额的48倍。

与此同时，长沙紧紧扭住版权和产业融合发展这个“牛鼻子”，大力实施版权兴业强企工程，形成了“一基地四集群”的版权产业新格局：以马栏山视频文创园为基地承载的版权产业，以湖南广电、芒果超媒、长沙广电和中广天择等为主体的长沙视频版权集群；以中南出版集团为主体，联动《湖南日报》《长沙晚报》和天舟文化的数字出版版权产业集群；以民间文艺、工业设计为重点的长沙设计版权产业集群；以东信烟花、花火剧团等企业为重点的浏阳烟花版权产业集群。

这一产业格局撑起了版权产业高质量发展骨架长沙市湘军高级中学前台，为实施创新驱动发展战略、推动高质量发展提供了重要支点。

随着发展之路越走越阔，长沙版权产业逐步步入国际舞台。2021年版权产业商品出口额占全市13.64%，版权产业服务贸易出口额占全市27.68%。

依托中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区，发挥“一带一路”重要节点城市和中非经贸深度合作先行区优势，长沙全面加强国家文化出口基地建设，重点打造马栏山视频出海基地、岳麓山数字创意出海基地、高桥文化用品出海基地、浏阳创意烟花出海基地、湖南湘绣城科教产业园。

与此同时，长沙正大力培育一批国家文化出口重点企业、重点项目，支持具有湖湘文化标识的文创企业、文化产品走出国门、走向世界。

其中视频、民间文艺、数字出版等重点版权产业出口形势喜人。浏阳市花炮产业集群2022年的出口销售额为61.6亿元、同比增长84.9%；中南出版传媒集团实现版权输出331项，覆盖美国、加拿大、俄罗斯、日本等35个国家及地区；湖南教育出版社实现版权输出和合作出版700余项，覆盖全球60多个国家和地区。

畅通版权服务的“最后一米”

23倍！这是长沙一般作品版权登记量的飞跃式增长：2022年，全市一般作品版权登记量达135217件，比2020年登记量增长23倍。

如此亮眼的成绩从何而来？其中关键举措之一，是打通了版权服务的“最后一米”。

就在2年前，长沙市还没有自己的版权服务站点，市民进行版权登记和咨询并不方便。

2年间，长沙实施全市版权公共服务体系建设提升行动，推动成立版权工作服务中心1个、服务站9个、服务点109个。该体系集版权宣传、培训、咨询、登记、协助调解纠纷等为一体，市民在家门口便可享受版权服务。

北有中关村，南有马栏山。马栏山视频文创产业园以“文化为魂”，创作了诸多受众喜闻乐见的精品力作。然而，出彩创意也引来不少“跟风者”。

“确权难、取证难、监管难、交易难”，是视频文创企业的痛点。为更好地服务创作者和企业，提升版权服务水平，2019年12月，长沙成立马栏山版权服务中心，运用区块链技术打造了“优版权”服务平台，为民众和企业提供版权确权、登记、监测、维权、金融等一站式服务。

“以图片版权作品为例，中心除了确权登记，帮助权利人拿到作品‘身份证’以外，我们还可以监测它的网络使用量，以便及时发现版权侵权行为。”长沙市版权协会秘书长、马栏山版权服务中心主任何非常介绍，中心还与公证机构联合开发了“公正保”APP，权利人可利用它固定证据，方便自身维权。

此外，长沙还培育壮大了“优版权”服务平台，可一站式提供版权登记、存证、监测、质押、侵权取证、维权、交易、衍生品开发等全链条服务。截至2022年底，平台已完成全国范围内的作品区块链版权存证数超101万件，版权侵权监测量达5万多条，侵权取证量超4万件，平台累计监测到李某某的视频侵权线索200多万条，通过中介调解权利人获赔600多万元。

版权保护体系的构建，离不开法治护航。

长沙持续17年组织开展“剑网”专项行动，在全国率先研发属地网络监管平台，将全市5.7万家网站及1.1万个重点自媒体账号纳入日常监管，24小时全面排查涉版权问题，共关停违法违规网站1108家。

近两年，长沙文化执法部门还查处办理了不同类型著作权行政处罚案件120起，涉案金额近千万元。去年，长沙办理侵犯著作权类刑事案件，立案和破案数量同比2021年分别上升200%、800%，市、区两级法院审理著作权纠纷案件4310件，同比2021年上升5.9%。

版权产业关乎发展硬实力，也关乎营商软环境。版权保护的力度，见证文化产业市场发展的成熟度，印证出整座城市营商环境的成色。

在国家发改委公布的2021年国家营商环境评价知识产权保护指标排名中，长沙在全国80个城市中排第8位，版权保护功不可没。强有力的版权保护，是长沙鼓励创新、倡导诚信的生动注脚。

激活精品创作的“一池春水”

5月11日，漫天烟花如星河璀璨，点亮了湘江两岸。这一天，无数人的目光再次被浏阳烟花吸引。

在众多浏阳烟花企业中，东信烟花集团有限公司被评为2022年“长沙市版权示范企业”，在版权转化、运用、保护和拓展上有不俗成果。该公司现有知识产权279项，其中各类专利63项，著作权216项。

凭借着创新优势，东信拿下了2022年北京冬奥会、2019年国庆70周年天安门联欢庆典、2014年北京APEC峰会、2009年国庆60周年天安门庆典、2008年北京奥运会和残奥会开闭幕式等多项重大活动的燃放任务。

为树立标杆、榜样，长沙市连续举办评选活动，创建全国版权示范单位9个、示范园区2个，累计评选长沙市版权示范及提名单位50家、优秀版权作品奖30件、版权推广运用奖20个，参评作品获国际、国家级奖项近50项。

其中，动画片《23号牛乃唐》获第17届中国国际动漫节“金猴奖”银奖，湘绣《爱在家园》获“金凤凰”创新设计大赛金奖，巨幅双面湘绣《天下洞庭》陈列于人民大会堂湖南厅，湘绣《长城》作为国礼赠送给哈萨克斯坦总统。

底蕴深厚的湖湘品牌，是不竭的创作源泉。长沙坚持自主创新，通过塑造湖湘品牌，创作、转化、运用更多社会效益和市场效益俱佳的优秀版权产品。

摆件、饰品、扇子、明信片……走进湖南省湘绣研究所，展厅之中除了大量的湘绣作品，还有各式各样的衍生版权作品。据介绍，湖南省湘绣研究所现有版权登记作品1180件。其中长沙市湘军高级中学前台，名为《珠翠华光》系列的美术作品以中国传统“点翠”首饰为灵感，经工艺美术师运用传统平针刺绣而创作，经梦洁家纺再次设计融入床品图样，得到了诸多消费者的青睐。

“传统湘绣版权意识淡漠，美术作品转化率较低。”湖南省湘绣研究所党委委员、湖南湘绣博物馆副馆长方菁介绍，近年来，湘绣研究所创新载体和形式，运用湘绣技法跨界创作，将版权美术作品转化为文创产品。

湘绣的产品转换只是其中缩影。中科云谷开发的“云谷工业互联网平台”，广泛运用到国内外大城市；湖南平安小精灵文化开发的“5G智慧电台”，服务全国超越900家融媒电台；版权作品《静秋》搭载神舟十一号飞向太空，并提炼元素开发文创周边产品进行再登记长沙市湘军高级中学前台，实现了产品高中低端消费市场全覆盖……

此外，长沙还完善扶持激励机制，出台《长沙市优秀版权奖奖励办法》，每次安排250万元进行扶持奖励，充分调动各方创新创造积极性。为鼓励精品版权创作，出台《长沙市文化事业发展专项资金管理（暂行）办法》和《长沙市文艺精品创作生产机制（试行）》，连续两年兑现扶持奖励资金近8000万元，推出了歌剧《半条红军被》、电视剧《大浪淘沙》《天下同心》、交响组曲《岳麓书院》等文艺版权力作。

毫无疑问，长沙的版权事业已然步入高速发展的快车道。长沙将乘势而上，继续讲好中国版权文化的“长沙故事”，积极探索版权高质量发展的“长沙路径”，持续展现版权强国征程中的“长沙担当”！

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