在实施科教兴国战略中，中等职业教育肩负着培养数以亿计的高素质劳动者和中初级专门人才的光荣历史使命，要完成这一历史使命，基础在于大力发展高质量的中等职业教育，关键在于建设一支高素质的教师队伍。师资条件的好坏，是办好职业学校的重要因素，拥有一支高素质的教师队伍，是职业学校健康发展的有力保证。为了落实教育部及安徽省教育厅《关于开展“十五”期间职业学校师资队伍建设情况调研的通知》精神，近期我们组织开展了明光职高师资队伍建设专题调研，摸清情况，开拓思路，研究对策，以便制定学校“十一五”期间师资队伍建设发展规划及方针政策。现将调研情况报告如下：

一、学校基本情况

安徽省明光市职业高级中学为国家级重点职业高级中学。学校占地面积10.36万平方米，建筑面积3.86万平方米，初步形成了教学、生活、运动、实习、实训五个小区。

自创办以来，学校曾开设机电、电子、财会、医士、乡企、营销、农科、工艺美术、幼师、服装、办公自动化、计算机应用、应用电子、电算会计等十多个专业。根据市场需求现开设：电子技术应用、机电技术应用、计算机及其应用、财会、工艺美术等五大专业。尤其是机电技术应用和电子技术应用专业创办历史悠久，是学校的骨干专业湘军高级中学师资队伍介绍，实习实训别具特色，

学历教育各专业从2005年起实行春、秋两季招生。目前，在校学生2867人；社会培训部每年平均培训长短期学员2100人。学校还通过校校联办、校企联办等多种形式，与当地和省内外7所职业学校及20多家大中型企业建立了联合办学和就业协作关系，施行人才的“订单式”培养。

现有固定资产总值约4060万元，其中房屋建筑总值2700万元。建有标准运动场一个，各种球类运动场11个，各项体育设施较为齐全；藏有图书6万余册；各类报刊杂志91种；326台计算机组成的宽带网覆盖整个校园，并建立了自己的网站。

学校拥有总价值约600万元，较齐全的实验、实训设备，基本满足现行的教学与实训的需要；学校有两个实习工厂：一是大众汽车修配厂，二是明光消防器材厂。两个工厂，一直作为我校电子和机电专业的实习基地，除了安排本校学生实习，同时还接受毕业生就业，至今已接收我校毕业生62人就业，占全厂员工的30%。

另有明光拖车厂、明光市直幼儿园、常州星球电子厂、江苏领先电子、江阴确立法电子、扬州利群公司、北京总参三部宾馆等多个校外实习基地，分别为我校各专业学生提供生产性实习，培养学生实际操作能力。

机电技术应用专业和电子技术应用专业为我校的骨干专业，前者及其实训基地被安徽省教育厅确定为首批“省级重点建设示范专业”和“省级重点建设实训基地”。2002年，按照《滁州市职业教育发展总体规划》的要求，并根据我校实验、实训设备和师资现状，通过市场用工调查、论证，在机电专业实训基地的基础上，整合资源，增添设备，重点加强电工电子与自动化技术专业实训基地建设。另外学校还有适应机电技术应用专业相关的钳工、焊工、车工、数控、机修实训车间及机械原理示教室，4个计算机房等。基本可以完成电工电子类全部实训项目。经过劳动部门批准，学校成立了职业资格鉴定站。有相应的专业考评员20人，其中电工电子与自动化技术专业考评员18人。

由于办学成绩突出湘军高级中学师资队伍介绍，学校多次受到上级政府和主管部门的表彰和嘉奖：连续四年被评为滁州市文明单位、花园式学校；2001年，在滁州市职业学校综合评比中获一等奖；2002年，在“三个规范管理”评比中总分为滁州市第一；2003年，被省教育厅、劳动厅评为职业技术教育先进单位。

二、师资队伍建设总体风貌

（一）拓宽教师来源渠道，保证师资数量

明光职高目前师资状况：现有专任教师117人，其中实习指导教师32人。在专任教师中，本科学历91人，高级职称34人，其中“双师型”教师20人；兼职教师27人，其中高工2人，工程师14人，高级工11人。

五年前，明光职高专任教师只有87人，随着招生人数的逐年上升，学校的办学规模逐步扩大，师资的不足已经成为阻碍学校发展的突出问题。为保证师资数量一维持正常的教学，学校采取了一系列措施拓宽教师来源渠道：

一是调，这是主渠道。近三年，学校通过教育人事部门调进教师15名，其中专业课教师10名，尤其是2004年，市政府出面一次性调进10名专业课教师。

二是借。从98年起，学校通过与兄弟学校协商并经教育局同意借调和借用教师8人（其中3人已调进）。

三是聘，即学校花钱自聘教师。近五年，从企事业单位自聘教师4人；从专业对口的大学毕业生中自聘教师5人。

四是引，即通过校校联合、校企联合引进中高级技术人才。目前学校有27名兼职教师，大多是企业技术骨干。

五年来，通过上述渠道，明光职高新增教师30人，有力地保证了正常的教学秩序。

（二）优化教师队伍的结构，注重师资质量

名校要靠名师支撑。建设一支高素质的师资队伍，倾力铸造“精品”师资群体司当务之急。为此，学校实施了“三师工程”：

一是“优师工程”。学校构建中青年教师成长的平台，要让一大批中青年教师成为优秀教师。实施这一工程主要做了以下四项工作： （1）在中青年教师中开展“课程·教材·教法”的研究，打造一支理念新、教艺精、底蕴厚的创新型教师队伍；（2）继续开展计算机培训，努力掌握现代教育技术，充分发挥“校园网”的作用，实现教学手段的现代化；（3）开展新老教师互学活动，充分发挥老教师的“传帮带”作用，挖掘新教师的潜能。（4）扎扎实实抓好集体备课、听课和评课活动。

二是“名师工程”。学校搭建骨干教师脱颖而出的舞台，使一批骨干教师成为“名师”。实施这一工程主要做了以下工作：一是教务处和教研室要制定校内名师（即特级教师、学科带头人、教学能手）培养计划，列出培养苗子；二是学校提供经费等方面的帮助，支持骨干教师参加教科研、外出学习、提高、培训以及出版著作；三是学校还建立校内名师沙龙，请校外专家讲学，并聘请其为这些骨干教师的“导师”；四是在评优、奖励、晋级、宣传、报道等方面给予倾斜，提升骨干教师的待遇和知名度。

三是“双师工程”。对职业学校而言，专业课教师必须成为“双师型”教师。实施这一工程将采取以下措施：一是由学校统一组织和协调专业技术水平高、动手能力强的教师与动手能力差的教师结成对子，进行技术上的传、帮、带，促进动手能力较差的教师提高专业技术水平，增强实际操作能力；二是由专业水平高的教师举办培训班，重点培训刚参加工作的青年专业课教师；三是要求青年专业教师积极参加对口专业的技能鉴定，争取在较短的时间内获得较高级别的技能合格证书。

通过三项工程的实施，明光职高教师队伍总体素质大大提高，结构渐趋优化状态。

三、存在问题及其原因分析

明光职高坚持把建设一支高素质的教师队伍放在各项工作的首位。多年来，教师队伍的数量不断扩大，人员结构逐步改善，整体素质有所提高，初步形成了一支基本满足学校发展、有职教特色的教师队伍。教师队伍建设有力地保障了学校职业教育改革和发展。但无庸讳言，由于种种原因，教师队伍建设也还存在着不少问题和困难。

第一，从学校的发展趋势看，教师数量显见不足，仍有很大缺口。这个“缺”表现在三个方面。一是师资总量不足：下学期，在校生人数将突破3000人，我们按60班，每天6节课计算，全校每周总课时为2160节，每位教师按每周14节课计算，就需专任教师154人，现有专任教师117人，缺37人；二是专业课教师和实习指导教师数量不足，特别是实习指导教师少；三是一些热门专业，比如旅游、建筑专业，教师奇缺，学校想开设这两个专业，却没有一个专业教师。

第二湘军高级中学师资队伍介绍，教师队伍的整体素质同加快职业教育改革和发展的要求还很不适应。现有职教师资队伍的专业结构、年龄结构、职务结构以及专职和兼职教师的比例结构虽然有了变化，但仍然不尽合理，现有教师的学历达标率与规定要求还有一定差距。

第三，青年教师大多缺乏专业实践经验，专业技能教学能力不足，职业教育教学理论较缺乏。实践教学能力弱仍是突出问题。

第四，管理体制不顺，造成师资渠道不畅。职教师资队伍建设管理体制还存在多头管理、职能交叉、职责不清问题。

上述问题严重制约了中等职业教育的发展和质量的提高。究其原因主要有三：一是传统教育理念的影响。一些教师认为教普高才是为国家培养人才，教职高只不过培养劳动力，况且，职业学校生源素质相对较差，难教、难管，所以，当教师的不愿到职业学校任教。二是地方落后的经济条件的制约。由于地方经济落后，职业学校办学条件较差，教师的福利待遇较之普通高中要少得多，教师的积极性不高。三是教育管理体制尤其人事管理体制的束缚。铁定的工资、死板的编制、干部的任用制等等，这些都严重地束缚着学校的发展。

要解决这些问题，笔者认为：首先要加快教育人事制度的改革，进一步明确依法实施教师职务聘任制度以扩大学校办学自主权。学校可以按照教师职务任职资格，招聘社会上专业技术人员、能工巧匠来校担任专兼职教师，增加“双师型”教师比例。学校还可以根据招聘人员的教学能力和学校允许的条件给予优惠待遇，吸引社会优秀人才来校任教。其次要建立调动教师积极性的激励机制。各级政府和教育部门要为教师创造良好的工作环境和生活条件，提高教师的社会地位和经济待遇，不断改善职业学校办学条件和深化学校内部改革，建立吸引人才、培养人才、稳定人才的良性机制；要多渠道筹集师资培养培训经费，调动各方面的积极性，共同支持和推动职业教育的发展。

四、学校加强师资队伍建设近期目标

1、深化职业学校人事制度改革，继续推行教师全员聘任制和管理人员公开选拔、竞争上岗和职务责任制度，激活职业师资队伍。

2、开展职业师资继续教育，加大师资培训工作力度。在此规划期间，对50岁以下的教师和45岁以下的管理干部进行现代技术教育培训，培训时间不少于90学时。

3、加强中等职业学校“双师型”师资队伍建设，加快专任教师的学历达标进程，力争到2007年底，全校90%以上的专任教师达到大学本科学历，8%以上的专任教师具有硕士学位或同等学历，专业课教师和生产实习课指导教师具备相应的职业资格。

4、制订优惠政策，广泛吸引和鼓励企事业单位工程技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专、兼职教师，提高职业学校具有相关专业技术职务资格教师的比例。